Resumen ejecutivo
Ley breve pero de arquitectura institucional interesante: reemplaza una regulaci├│n heredada por un procedimiento de autorregulaci├│n con participaci├│n sindical, y mientras ese procedimiento no d├® resultado, deja la decisi├│n en manos de las presidencias de las C├ímaras. La norma derogada, la Ley 23.032, es del 9 de diciembre de 1983 ÔÇöla v├¡spera del traspaso al gobierno constitucionalÔÇö y fijaba directamente por ley las remuneraciones de los secretarios y prosecretarios del Congreso y los escalafones y remuneraciones de su personal. Ocho a├▒os y medio despu├®s, el Congreso decide reescribir ese r├®gimen desde adentro. El art├¡culo 2 crea una Comisi├│n Especial con una composici├│n deliberadamente mixta: la pol├¡tica (tres senadores y tres diputados), la administrativa (los secretarios administrativos y los directores de Contadur├¡a de ambas C├ímaras) y la sindical (dos representantes de la Asociaci├│n del Personal Legislativo, uno de la Asociaci├│n Trabajadores del Estado y uno de la Uni├│n del Personal Civil de la Naci├│n). Su es acotado y con plazo: dentro de los ciento veinte d├¡as de conformada debe proponer a los presidentes de ambas C├ímaras el estatuto y el escalaf├│n del personal legislativo, y una vez cumplido el objetivo la Comisi├│n se disuelve por imperio de la propia ley. El art├¡culo 3 resuelve el interregno facultando a los presidentes de las C├ímaras a fijar las remuneraciones del personal legislativo por resoluci├│n conjunta hasta que la Comisi├│n cumpla su cometido. El art├¡culo 4 es el ├║nico que fija un n├║mero, y lo hace por referencia: los secretarios de ambas C├ímaras perciben el cien por ciento de lo que por todo concepto perciben los legisladores en ejercicio de su , y los prosecretarios el noventa por ciento. La f├│rmula "por todo concepto" es la que da el alcance real: no se ata a la dieta nominal sino al total percibido. El art├¡culo 5 fija la vigencia el 1 de junio de 1992, once d├¡as despu├®s de la sanci├│n y antes de la publicaci├│n en el Bolet├¡n Oficial. Promulgada de hecho el 11 de junio de 1992.Objetivo
Derogar el r├®gimen de la Ley 23.032 sobre remuneraciones del personal del Congreso, crear una comisi├│n con participaci├│n pol├¡tica, administrativa y sindical que proponga el estatuto y el escalaf├│n del personal legislativo en ciento veinte d├¡as, habilitar mientras tanto la fijaci├│n de remuneraciones por resoluci├│n conjunta de los presidentes de ambas C├ímaras y fijar la retribuci├│n de secretarios y prosecretarios por referencia a la de los legisladores.Problema que resuelve
El r├®gimen de remuneraciones y escalafones del personal del Congreso ven├¡a fijado por una ley de diciembre de 1983 que hab├¡a quedado desajustada y que, adem├ís, congelaba en una norma de alcance general decisiones sobre la organizaci├│n interna de un poder del Estado. Eso generaba dos problemas: cada actualizaci├│n requer├¡a una ley, con la exposici├│n p├║blica y la lentitud que eso implica; y el personal legislativo y sus representaciones sindicales no ten├¡an un canal institucional para discutir el estatuto y el escalaf├│n que los rige. El Congreso opta por resolverlo con un procedimiento propio ÔÇöuna comisi├│n con plazo y con asiento sindicalÔÇö en lugar de con una nueva escala fijada por ley.A quiénes alcanza
Obligaciones
Derechos que reconoce
Casos de uso
Preguntas frecuentes