Question 1

┬┐Qu├® tierras se expropian?

Accepted Answer

Aproximadamente 15.000 hect├íreas dentro de la finca San Andr├®s, departamento de Or├ín, provincia de Salta, matr├¡cula rural 71, delimitadas en el art├¡culo 4 por parajes y accidentes geogr├íficos: Alto de Moroma, Quebrada Seca, r├¡o Santa Cruz, Cuesta del Cevilar, Cruz Nioj, Tres Palcas y Loma Chata.

Question 2

┬┐A qui├®nes se adjudican?

Accepted Answer

A las comunidades del pueblo Kolla radicadas en la finca: Los Naranjos, R├¡o Blanquito y Angosto de Parani, en propiedad y en los t├®rminos de los art├¡culos 8 a 12 de la Ley 23.302.

Question 3

┬┐Incluye el agua?

Accepted Answer

S├¡. La declaraci├│n de utilidad p├║blica comprende expresamente los respectivos derechos de aguas, que en esa zona son inseparables del valor de la tierra.

Question 4

┬┐Qu├® normas internacionales invoca?

Accepted Answer

Los art├¡culos 11 a 14 del Convenio 107 y los art├¡culos 1, 14, 16 y 17 del Convenio 169 de la Organizaci├│n Internacional del Trabajo, aprobados por las Leyes 14.932 y 24.071 respectivamente.

Question 5

┬┐Qui├®n ejecuta la ley?

Accepted Answer

El Instituto Nacional de Asuntos Ind├¡genas, que entiende en la totalidad de su implementaci├│n en concordancia con la Ley 23.302 y el decreto 155/89.

Question 6

¿Qué establece el artículo 1 (Declaraci├│n de utilidad p├║blica)?

Accepted Answer

Habilita la expropiaci├│n y explicita su fundamento. No se apoya solo en la utilidad p├║blica gen├®rica: invoca la Ley de Pol├¡tica Ind├¡gena y dos convenios de la Organizaci├│n Internacional del Trabajo sobre derechos de los pueblos ind├¡genas a sus tierras. La inclusi├│n de los derechos de agua no es un detalle: en esa regi├│n condiciona el uso posible del suelo.

Question 7

¿Qué establece el artículo 2 (Transferencia y adjudicaci├│n a las comunidades)?

Accepted Answer

Define el destino de las tierras una vez expropiadas: pasan al organismo de aplicaci├│n de la Ley de Pol├¡tica Ind├¡gena, que debe adjudicarlas en propiedad a tres comunidades identificadas por nombre. La adjudicaci├│n se rige por los art├¡culos 8 a 12 de la Ley 23.302, que regulan la propiedad comunitaria.

Question 8

¿Qué establece el artículo 3 (Identificaci├│n de la finca y del expropiado)?

Accepted Answer

Identifica el inmueble madre ÔÇöla finca San Andr├®s, de casi 130.000 hect├íreasÔÇö, a qui├®n se expropia y cu├íl es su valuaci├│n fiscal. La f├│rmula <> evita que un cambio de titularidad frustre la expropiaci├│n.

Question 9

¿Qué establece el artículo 4 (Delimitaci├│n de la superficie a expropiar)?

Accepted Answer

Delimita las 15.000 hect├íreas por los cuatro puntos cardinales, usando parajes, quebradas, r├¡os y caminos como referencias, tal como se describen las tierras en zonas sin mensura precisa. El p├írrafo final agrega las tierras necesarias para los caminos de acceso a cada asentamiento y las declara de libre circulaci├│n, de modo que las comunidades no queden encerradas.

Question 10

¿Qué establece el artículo 5 (Gastos y adecuaci├│n presupuestaria)?

Accepted Answer

Define de d├│nde sale el dinero de la expropiaci├│n: de Rentas Generales, con la obligaci├│n del Poder Ejecutivo de adecuar el Presupuesto General para poder afrontarla.

Question 11

¿Qué establece el artículo 6 (Competencia del Instituto Nacional de Asuntos Ind├¡genas)?

Accepted Answer

Concentra la ejecuci├│n en un solo organismo especializado, el Instituto Nacional de Asuntos Ind├¡genas, y lo hace remitiendo al marco de la Ley de Pol├¡tica Ind├¡gena y su reglamentaci├│n. Evita que la implementaci├│n se disperse entre reparticiones.

Question 12

¿Qué establece el artículo 7 (Aplicaci├│n supletoria de la Ley 23.302)?

Accepted Answer

Cierra los vac├¡os: todo lo que esta ley no resuelva se rige por la Ley de Pol├¡tica Ind├¡gena y su decreto reglamentario, de modo que no haya lagunas en el procedimiento de adjudicaci├│n.

Question 13

¿Qué establece el artículo 8 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre. Esta ley fue promulgada de hecho el 29 de octubre de 1993, al vencer el plazo del Ejecutivo sin que la observara.

Ley 24.242

Expropiaci├│n de tierras de la finca San Andr├®s (Or├ín, Salta) para las comunidades del pueblo Kolla