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Tratado 24.420

VigenteTratadoNacional

Adhesi├│n al Quinto Protocolo Adicional a la Constituci├│n de la Uni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugal

Sanción:7 de diciembre de 1994BO:18 de enero de 1995Ver fuente oficial
2artículos
servicios postalesUni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugalprotocolo adicionalcorreo internacionalprestaciones postales p├║blicasoperadores del servicio p├║blicoUni├│n Postal Universalterritorio postal ├║nicolibertad de tr├ínsito
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

La Uni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugal es la uni├│n postal regional que agrupa a los correos del continente m├ís Espa├▒a y Portugal, y funciona como el eslab├│n regional de la Uni├│n Postal Universal. Su Constituci├│n se firm├│ en Santiago en 1971 y se fue reformando por protocolos adicionales: Lima 1976, Managua 1981, La Habana 1985, Buenos Aires 1990 y este quinto, de Montevideo 1993. El XV Congreso fue extraordinario, dur├│ un solo d├¡a y se convoc├│ para ejecutar el Acuerdo de Madrid de 1992: en un contexto de privatizaci├│n y apertura de los correos, se reescribieron el pre├ímbulo y el art├¡culo 1 de la Constituci├│n para asentar tres ideas ÔÇöque toda persona tiene derecho a prestaciones postales de calidad en el servicio interno y en el internacional, que los gobiernos deben asegurar la existencia de operadores del servicio p├║blico, y que esos operadores deben actuar como empresas din├ímicas y eficientes en todo el mercado postalÔÇö. Junto con el Protocolo se aprobaron cuatro resoluciones: la aceptaci├│n de las proposiciones fuera de plazo, el de ejecutar las modificaciones adoptadas, la asignaci├│n del ordinal XVI al Congreso de M├®xico de 1995 y la toma de raz├│n del descenso de la categor├¡a de contribuci├│n de Cuba.

Objetivo

Mantener a la Argentina como miembro pleno y al d├¡a de la Uni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugal, incorporando a su derecho interno la reforma de la Constituci├│n de la Uni├│n adoptada en Montevideo en 1993 y las resoluciones del mismo Congreso.

Problema que resuelve

La Constitución de la Unión, escrita en 1971, describía un mundo de correos estatales monopólicos. A comienzos de los noventa los servicios postales de la región se estaban reestructurando, con operadores en y presión por la calidad del servicio, y el texto fundacional había quedado desfasado: no mencionaba el derecho del usuario a prestaciones de calidad ni la necesidad de que los operadores públicos compitieran como empresas. Sin la reforma, la Unión seguía funcionando con un marco que no reflejaba el mercado postal que tenía que regular.

A quiénes alcanza

Estado nacional y Ministerio de Relaciones Exterioresoperador postal oficial argentinoautoridad reguladora de los servicios postalesempresas de correo y de env├¡os internacionalesusuarios del correo internacionalpa├¡ses miembros de la Uni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugal
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •El Estado argentino queda obligado por el texto reformado de la Constituci├│n de la Uni├│n: integra con los dem├ís pa├¡ses miembros un solo territorio postal para el intercambio rec├¡proco de env├¡os, en condiciones iguales o m├ís favorables para los clientes que las establecidas por la Uni├│n Postal Universal
  • •Debe garantizar en su territorio la libertad de tr├ínsito de los env├¡os postales
  • •Debe asegurar la existencia de operadores del servicio p├║blico capaces de prestar servicios postales de calidad, tanto internos como internacionales
  • •Queda alcanzado por las cuatro Resoluciones del XV Congreso, incluidas la aceptaci├│n excepcional de las proposiciones presentadas fuera de plazo y la ejecuci├│n de las modificaciones del pre├ímbulo y del art├¡culo 1

Derechos que reconoce

  • •Toda persona queda reconocida como destinataria de prestaciones postales de calidad, en el servicio interno y en el internacional, seg├║n el nuevo pre├ímbulo de la Constituci├│n de la Uni├│n
  • •Los clientes del correo internacional dentro del territorio de la Uni├│n deben recibir condiciones iguales o m├ís favorables que las fijadas por la Uni├│n Postal Universal
  • •Todo pa├¡s miembro conserva el derecho de retirarse de la Uni├│n renunciando a su calidad de miembro

Casos de uso

  • •Un usuario que env├¡a o recibe correspondencia entre pa├¡ses americanos y quiere saber qu├® marco regula ese intercambio
  • •Un operador postal que necesita ubicar la versi├│n vigente de la Constituci├│n de la Uni├│n y sus protocolos adicionales
  • •Un que eval├║a el cumplimiento de los compromisos internacionales del correo argentino
  • •Un investigador que reconstruye la reforma de los servicios postales de la regi├│n en los a├▒os noventa

Preguntas frecuentes

Es la uni├│n postal regional que agrupa a los correos de los pa├¡ses americanos junto con los de Espa├▒a y Portugal, y funciona como eslab├│n regional de la Uni├│n Postal Universal. Su Constituci├│n fue concluida en el Congreso de Santiago de 1971 y se reforma por protocolos adicionales: Lima 1976, Managua 1981, La Habana 1985, Buenos Aires 1990 y Montevideo 1993, este ├║ltimo es el que aprueba la Quinto Protocolo Adicional de la Uni├│n Postal de las Am├®ricas, Espa├▒a y Portugal (Montevideo, 1993).