El artículo 17 de la Ley 27.304 derogó el artículo 29 ter de la Ley 23.737, que esta ley había incorporado en su artículo 5°. La figura del arrepentido no desapareció: dejó de ser un instituto exclusivo de las causas de drogas y pasó al artículo 41 ter del Código Penal, con un procedimiento propio de acuerdos de colaboración entre el fiscal y el imputado, homologados por el juez y sujetos a corroboración. Hoy la reducción de pena por colaborar se rige por esa ley, no por la 24.424.
El art├¡culo 19 de la Ley 27.319 derog├│ los art├¡culos 31 bis, 31 ter, 31 quater, 31 quinques, 31 sexies, 33 y 33 bis de la Ley 23.737, es decir todo el bloque que esta ley hab├¡a incorporado en sus art├¡culos 6┬░ a 12: agente encubierto, entrega vigilada y protecci├│n de testigos e imputados colaboradores. Las herramientas siguen existiendo, pero reguladas de nuevo y con alcance m├ís amplio: la Ley 27.319 las aplica a los delitos complejos en general ÔÇöno s├│lo al narcotr├íficoÔÇö y suma dos figuras que la 24.424 no ten├¡a, el agente revelador y el informante.
Resumen ejecutivo
La Ley de Estupefacientes de 1989 hab├¡a definido los delitos de drogas, pero no las t├®cnicas para investigarlos: contra una organizaci├│n cerrada, con estructura y compartimentaci├│n, la prueba cl├ísica ÔÇötestigos, allanamientos, secuestrosÔÇö s├│lo alcanzaba a los eslabones m├ís bajos. La Ley del agente encubierto y el arrepentido en el narcotr├ífico llen├│ ese vac├¡o y es la norma que introdujo en la Argentina buena parte del instrumental que hoy se usa en la investigaci├│n del crimen organizado. Autoriz├│ al juez a designar agentes de las fuerzas de seguridad para infiltrarse en las organizaciones ÔÇöel agente encubiertoÔÇö, con reglas sobre su designaci├│n, su no punibilidad por los delitos en que se vea obligado a incurrir, su derecho a negarse y su protecci├│n si se develaba su identidad. Cre├│ la figura del arrepentido en materia de drogas: reducci├│n de la pena hasta la mitad, o exenci├│n, para el que aportara datos que permitieran procesar a otros o secuestrar bienes de importancia. Permiti├│ la entrega vigilada, es decir dejar salir del pa├¡s una remesa de droga bajo control judicial extranjero, para llegar a los destinatarios. Orden├│ al tribunal proteger a los testigos e imputados colaboradores en peligro, con sustituci├│n de identidad y ayuda econ├│mica para mudarse: el germen del Programa Nacional de Protecci├│n a Testigos. Y sum├│ tres reglas que siguen en pie: el de confabulaci├│n, la exigencia de comprobar la autenticidad de fotos, filmaciones y grabaciones para que valgan como prueba, y el anonimato del denunciante. En 2016 el legislador reorganiz├│ el sistema: la Ley del Arrepentido derog├│ el arrepentido de la ley de drogas y lo generaliz├│ en el art├¡culo 41 ter del C├│digo Penal, y la Ley de Herramientas de Investigación para Delitos Complejos derog├│ todo el bloque del agente encubierto, la entrega vigilada y la protecci├│n de testigos, reemplaz├índolo por un r├®gimen aplicable a los delitos complejos en general. Las herramientas no desaparecieron: cambiaron de norma.Objetivo
Dotar a la investigaci├│n del narcotr├ífico de t├®cnicas especiales de investigaci├│n ÔÇöinfiltraci├│n, colaboraci├│n premiada, entrega vigilada y protecci├│n de testigosÔÇö e incorporar figuras penales que alcanzaran el acuerdo criminal previo al hecho.Problema que resuelve
La Ley de Estupefacientes castigaba severamente el tr├ífico de estupefacientes, pero las organizaciones que lo manejan son cerradas y compartimentadas: sin alguien adentro y sin incentivos para que un integrante hable, la investigaci├│n se agota en el eslab├│n m├ís visible ÔÇöel , el correo humano, el vendedor minoristaÔÇö y no llega a quienes financian y dirigen. Faltaban adem├ís garant├¡as para las personas que declaran: sin protecci├│n, ning├║n testigo ni se anima a colaborar contra una organizaci├│n que puede matarlo.A quiénes alcanza
Obligaciones
Derechos que reconoce
Casos de uso
Preguntas frecuentes