Question 1

┬┐Qu├® universidad cre├│ esta ley?

Accepted Answer

La Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA), con sede en la provincia de Santa Cruz. No se cre├│ de cero: se constituy├│ sobre la base de la Universidad Federal de la Patagonia Austral, que era provincial.

Question 2

┬┐La universidad qued├│ creada el mismo d├¡a de la ley?

Accepted Answer

No. El art├¡culo 7 condiciona la implementaci├│n a que se concrete el convenio de transferencia con la provincia de Santa Cruz previsto en el art├¡culo 2, con las garant├¡as del art├¡culo 3. Hasta ese convenio, la creaci├│n no se implementa.

Question 3

┬┐Qu├® pas├│ con el personal de la universidad provincial?

Accepted Answer

Se transfiere con garant├¡as expresas: conserva identidad o equivalencia de jerarqu├¡a, funciones y situaci├│n de revista; no puede cobrar menos que antes ÔÇösi el nuevo encuadre nacional bajara la remuneraci├│n, la provincia debe pagar un suplemento hasta que lo absorban futuros aumentosÔÇö y se le reconoce la antig├╝edad en la carrera y en el cargo.

Question 4

┬┐Y los alumnos que estaban cursando?

Accepted Answer

Se incorporan todos a la nueva universidad y se les reconoce la situaci├│n acad├®mica que surja de los registros oficiales a la fecha de la transferencia efectiva. No pierden materias ni a├▒os cursados.

Question 5

┬┐Con qu├® estatuto funciona la universidad?

Accepted Answer

Provisoriamente con los estatutos de la universidad provincial, en todo lo que no se oponga a la legislaci├│n nacional. Dentro de los noventa d├¡as de concretada la transferencia debe convocarse a la Asamblea Universitaria para dictar los estatutos definitivos.

Question 6

┬┐De d├│nde sali├│ la plata?

Accepted Answer

El art├¡culo 9 dispone que el cr├®dito para el gasto que demande la implementaci├│n se incorpore al presupuesto de 1996.

Question 7

¿Qué establece el artículo 1 (Creaci├│n de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral)?

Accepted Answer

Crea la universidad y aclara que queda sometida al mismo r├®gimen jur├¡dico que el resto de las universidades nacionales: autonom├¡a, autarqu├¡a y las reglas nacionales de educaci├│n superior. Deja de ser una universidad provincial.

Question 8

¿Qué establece el artículo 2 (Base institucional y convenio de transferencia con Santa Cruz)?

Accepted Answer

La nueva universidad no se levanta de cero: se arma sobre la Universidad Federal de la Patagonia Austral, que era provincial. Para eso el Congreso autoriza al Poder Ejecutivo nacional a firmar, a trav├®s del Ministerio de Cultura y Educaci├│n, un convenio con Santa Cruz que traspase todo el paquete: los servicios educativos, los edificios y dem├ís bienes, el personal directivo, docente y no docente, y los alumnos.

Question 9

¿Qué establece el artículo 3 (Garant├¡as obligatorias del convenio para el personal transferido)?

Accepted Answer

El convenio no puede escribirse como quieran las partes: la ley le fija tres pisos innegociables para el personal que pasa a la ├│rbita nacional. Primero, conservar la jerarqu├¡a, las funciones y la situaci├│n de revista que ten├¡a. Segundo, no cobrar menos que antes: si al reencuadrarse en el r├®gimen de las universidades nacionales el sueldo quedara m├ís bajo, el agente cobra un suplemento que paga la provincia de Santa Cruz hasta que futuros aumentos lo absorban. Tercero, que se le reconozca la antig├╝edad en la carrera y en el cargo, sea cual fuere su car├ícter.

Question 10

¿Qué establece el artículo 4 (Incorporaci├│n de los alumnos y reconocimiento de su situaci├│n acad├®mica)?

Accepted Answer

Todos los estudiantes de la universidad provincial pasan a la nueva universidad nacional y no pierden nada de lo cursado: la situaci├│n acad├®mica se acredita con lo que digan los registros oficiales al d├¡a de la transferencia efectiva.

Question 11

¿Qué establece el artículo 5 (Continuidad de las autoridades electas)?

Accepted Answer

Las autoridades elegidas por los claustros y quienes integran los cuerpos de gobierno de la universidad provincial siguen en los mismos cargos dentro de la universidad nacional hasta terminar el mandato para el que fueron elegidos. Evita un vac├¡o de conducci├│n y una intervenci├│n durante el traspaso.

Question 12

¿Qué establece el artículo 6 (Estatutos provisorios y plazo para dictar los definitivos)?

Accepted Answer

Mientras tanto rigen los estatutos de la universidad provincial, pero s├│lo en lo que no choque con la legislaci├│n nacional en la materia. Una vez concretada la transferencia corre un plazo de noventa d├¡as para convocar a la Asamblea Universitaria, que es el ├│rgano que debe dictar los estatutos definitivos.

Question 13

¿Qué establece el artículo 7 (La creaci├│n queda condicionada a que se firme el convenio)?

Accepted Answer

Cl├íusula bisagra de la ley: la universidad nacional no se implementa hasta que el convenio de transferencia del art├¡culo 2 se concrete efectivamente y con las garant├¡as del art├¡culo 3. Sin convenio firmado, la creaci├│n queda en el papel.

Question 14

¿Qué establece el artículo 8 (Comisi├│n especial para preparar la transferencia)?

Accepted Answer

Encarga al Ministerio de Cultura y Educaci├│n de la Naci├│n armar una comisi├│n especial ÔÇöa la que se invita a sumarse a la provincia de Santa CruzÔÇö con una tarea concreta: redactar cuanto antes los instrumentos jur├¡dicos y administrativos que hacen falta para que la transferencia se concrete.

Question 15

¿Qué establece el artículo 9 (Financiamiento: el cr├®dito se incorpora al presupuesto 1996)?

Accepted Answer

El gasto que demande poner en marcha la universidad no sale del presupuesto en curso: se incorpora al presupuesto nacional del a├▒o 1996.

Question 16

¿Qué establece el artículo 10 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre: el Congreso comunica la sanci├│n al Poder Ejecutivo, que promulg├│ la ley por el Decreto 47/95.

Ley 24.446

Creaci├│n de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral