Question 1

┬┐Qu├® es el Centro Nacional de Inform├ítica sobre Detenidos y Extrav├¡os de Personas?

Accepted Answer

Es un registro nacional creado por la Ley 24.480 que concentra la informaci├│n sobre personas detenidas o restringidas en su libertad y sobre personas denunciadas como extraviadas. Funciona en el ├ímbito del Poder Judicial de la Naci├│n, bajo la jurisdicci├│n de la Corte Suprema de Justicia de la Naci├│n, las veinticuatro horas del d├¡a, incluso feriados e inh├íbiles.

Question 2

┬┐Qui├®n est├í obligado a informar una detenci├│n al registro?

Accepted Answer

Todo funcionario p├║blico del pa├¡s que haya detenido a una persona o restringido su libertad, cualquiera sea la raz├│n. La comunicaci├│n debe hacerse inmediatamente despu├®s de practicado el acto, y no depende de que la detenci├│n sea judicial, policial o de otra naturaleza.

Question 3

┬┐Qu├® datos tiene que informar el funcionario?

Accepted Answer

Nombre y apellido de la persona afectada, fecha de nacimiento, estado civil, nacionalidad, domicilio y los dem├ís datos que permitan identificarla. Adem├ís, la autoridad que dispuso la medida, la autoridad a cuya disposici├│n se encuentra y el lugar donde est├í alojada.

Question 4

┬┐Puedo pedir informaci├│n al registro si no soy familiar de la persona?

Accepted Answer

S├¡. El art├¡culo 4┬░ dice que el registro brindar├í informaci├│n a cualquier persona que lo solicite. No exige acreditar parentesco ni inter├®s leg├¡timo. La ├║nica formalidad es que se deje constancia de qui├®n hizo el pedido.

Question 5

┬┐El registro tambi├®n anota cu├índo alguien recupera la libertad?

Accepted Answer

S├¡. La autoridad que dispone la libertad de una persona detenida o restringida debe dar cuenta del hecho al registro de inmediato, con los datos necesarios para anotar el nuevo estado de cosas. Lo mismo vale para los hallazgos de personas extraviadas.

Question 6

┬┐Qu├® relaci├│n tiene con el h├íbeas corpus?

Accepted Answer

Es su complemento pr├íctico. El h├íbeas corpus de la Ley 23.098 protege la libertad ambulatoria, pero para usarlo hay que saber d├│nde est├í la persona y a disposici├│n de qui├®n. Este registro est├í pensado justamente para responder esa pregunta en el acto y a cualquier hora.

Question 7

┬┐Qui├®n paga el funcionamiento del registro?

Accepted Answer

El gasto que demande el cumplimiento de la ley se imputa a las partidas correspondientes del presupuesto del Poder Judicial de la Naci├│n.

Question 8

¿Qué establece el artículo 1 (Creaci├│n del Centro Nacional de Inform├ítica sobre Detenidos y Extrav├¡os de Personas)?

Accepted Answer

Es el art├¡culo fundacional: crea el organismo. En una sola l├¡nea establece un registro nacional ├║nico que va a concentrar dos tipos de informaci├│n que hasta entonces estaban dispersas por todo el pa├¡s: qui├®n est├í detenido o con su libertad restringida, y qui├®n fue denunciado como extraviado. Todo lo que sigue en la ley describe c├│mo se alimenta ese registro, c├│mo se consulta y de qui├®n depende.

Question 9

¿Qué establece el artículo 2 (Deber de los funcionarios de comunicar toda detenci├│n y toda denuncia de extrav├¡o)?

Accepted Answer

Es el coraz├│n de la ley: define qui├®n tiene que informar, cu├índo y con qu├® contenido. El deber alcanza a todo funcionario p├║blico del pa├¡s -no s├│lo a la polic├¡a ni s├│lo a los jueces- que haya detenido a una persona o restringido su libertad, cualquiera sea la raz├│n, y la comunicaci├│n debe hacerse inmediatamente despu├®s del acto, no al d├¡a siguiente ni cuando se labre el expediente. El mismo deber inmediato rige para el funcionario que reciba una denuncia o informaci├│n de extrav├¡o de personas. El tercer p├írrafo dice qu├® hay que informar: los datos que identifican a la persona -nombre y apellido, fecha de nacimiento, estado civil, nacionalidad, domicilio y cualquier otro que sirva para identificarla- y, adem├ís, los tres datos que responden la pregunta pr├íctica de un familiar o un abogado: qu├® autoridad dispuso la medida, a disposici├│n de qu├® autoridad est├í la persona y d├│nde est├í alojada.

Question 10

¿Qué establece el artículo 3 (Funcionamiento las veinticuatro horas, todos los d├¡as)?

Accepted Answer

Establece que el registro no cierra: funciona las veinticuatro horas del d├¡a, incluidos feriados e inh├íbiles. No es un detalle administrativo. Las detenciones ocurren de madrugada, los fines de semana y en d├¡as no laborables, y son justamente esas las horas en que una persona detenida queda m├ís expuesta si nadie sabe d├│nde est├í. Un registro con horario de oficina no servir├¡a para el fin que la ley persigue.

Question 11

¿Qué establece el artículo 4 (Acceso p├║blico a la informaci├│n del registro)?

Accepted Answer

Convierte al registro en una fuente de consulta abierta: brinda informaci├│n a cualquier persona que la solicite. No exige acreditar parentesco, inter├®s leg├¡timo ni patrocinio letrado. La ├║nica formalidad que impone es dejar constancia de qui├®n pidi├│ la informaci├│n, lo que permite despu├®s saber qui├®n consult├│ sobre qui├®n. Es la contracara del deber del art├¡culo 2┬░: la comunicaci├│n obligatoria s├│lo tiene sentido si la informaci├│n resulta accesible.

Question 12

¿Qué establece el artículo 5 (Dependencia del Poder Judicial de la Naci├│n y jurisdicci├│n de la Corte Suprema)?

Accepted Answer

Define d├│nde se ubica institucionalmente el registro: dentro del Poder Judicial de la Naci├│n y bajo la jurisdicci├│n de la Corte Suprema de Justicia de la Naci├│n. La decisi├│n no es neutral: al sacarlo de la ├│rbita del Poder Ejecutivo, la ley lo aparta de las mismas fuerzas de seguridad cuyas detenciones debe controlar, y lo pone bajo la autoridad del tribunal que resuelve los h├íbeas corpus. La contrapartida es que su puesta en marcha qued├│ en manos de la Corte Suprema, sin que la ley fijara plazo ni reglamentaci├│n.

Question 13

¿Qué establece el artículo 6 (Deber de comunicar la libertad de la persona y el hallazgo de la persona extraviada)?

Accepted Answer

Cierra el circuito informativo. No basta con anotar la entrada: la autoridad que dispone la libertad de una persona detenida o restringida debe comunicarlo al registro inmediatamente, con los datos necesarios para que quede asentado el nuevo estado de cosas, y lo mismo debe hacerse cuando aparece una persona denunciada como extraviada. Sin esta obligaci├│n el registro acumular├¡a datos vencidos y terminar├¡a informando como detenida a gente que ya est├í libre, o como extraviada a gente que ya apareci├│.

Question 14

¿Qué establece el artículo 7 (Imputaci├│n del gasto al presupuesto del Poder Judicial de la Naci├│n)?

Accepted Answer

Resuelve de d├│nde sale el dinero: el gasto que demande el cumplimiento de la ley se imputa a las partidas correspondientes del presupuesto del Poder Judicial de la Naci├│n. Es coherente con el art├¡culo 5┬░, que ubic├│ el registro en esa ├│rbita, y evita que la creaci├│n quede sin financiamiento asignado.

Question 15

¿Qué establece el artículo 8 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula final de tr├ímite: el Congreso comunica la ley sancionada al Poder Ejecutivo para su promulgaci├│n y publicaci├│n. No agrega ninguna regla sustantiva. El Poder Ejecutivo la promulg├│ sin observaciones por el Decreto 556/95, del 19 de abril de 1995, y la ley se public├│ en el Bolet├¡n Oficial del 26 de abril de 1995.