Question 1

┬┐A qui├®nes alcanza esta ley?

Accepted Answer

A los Institutos de Vida Consagrada y a las Sociedades de Vida Apost├│lica que tienen personalidad jur├¡dica p├║blica en la Iglesia Cat├│lica y fueron admitidos por la autoridad eclesi├ística competente: ├│rdenes y congregaciones religiosas, institutos seculares y sociedades de vida apost├│lica. Tambi├®n, si lo piden expresamente, a las provincias religiosas y a las casas que gozan de personalidad jur├¡dica aut├│noma seg├║n sus propias reglas.

Question 2

┬┐Qu├® tr├ímite hay que hacer para tener personer├¡a civil?

Accepted Answer

Inscribirse en el registro que lleva el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. La ley dice que la personalidad jur├¡dica civil se reconoce "por su sola inscripci├│n": no hace falta constituir una asociaci├│n civil ni tramitar una autorizaci├│n estatal discrecional.

Question 3

┬┐Qui├®n gobierna el instituto una vez inscripto?

Accepted Answer

Sus propias autoridades, conforme al derecho can├│nico: la ley les garantiza la m├ís completa autonom├¡a de gobierno interno. La contrapartida es registral: los cambios de constituciones, reglas o estatutos y la renovaci├│n de autoridades deben inscribirse para poder oponerse a terceros.

Question 4

┬┐Qu├® pasa con los bienes que estaban a nombre de una asociaci├│n civil?

Accepted Answer

Los institutos que a la entrada en vigencia de la ley funcionaban bajo la forma de asociaci├│n civil u otra ajena a su estructura can├│nica pudieron transferir sus bienes registrables al instituto inscripto con exenci├│n de todas las tasas, impuestos y aranceles que gravaran la transmisi├│n. Hac├¡an falta dos condiciones: conformidad expresa de la entidad preexistente por medio de sus ├│rganos facultados para disponer, y que la transferencia se hiciera dentro de los tres a├▒os de la reglamentaci├│n.

Question 5

┬┐La nueva entidad hereda las deudas de la anterior?

Accepted Answer

S├¡. Cuando se usa este procedimiento, la persona jur├¡dica que recibe los bienes es solidariamente responsable con la transmitente por las deudas de esta ├║ltima existentes a la fecha de la transmisi├│n. Es la garant├¡a que la ley da a los acreedores para que el traspaso no los perjudique.

Question 6

┬┐Los conflictos con un religioso van a la justicia laboral?

Accepted Answer

No: la ley dispone que las relaciones entre los institutos o sociedades inscriptos y sus miembros se rigen por sus reglas propias y por el derecho can├│nico, y est├ín sujetas a la jurisdicci├│n eclesi├ística. El v├¡nculo del religioso con su instituto no es un contrato de trabajo.

Question 7

┬┐Rige tambi├®n en las provincias?

Accepted Answer

El reconocimiento de la personer├¡a es nacional. Para los beneficios impositivos, el art├¡culo 5 invita a los gobiernos provinciales y a la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires a otorgar, en el ├ímbito de su competencia, beneficios, facilidades y exenciones an├ílogos: es una invitaci├│n, no una imposici├│n, porque esos tributos son locales.

Question 8

¿Qué establece el artículo 1 (Personalidad jur├¡dica civil por la sola inscripci├│n en el registro)?

Accepted Answer

El art├¡culo fundante. Establece que un instituto religioso cat├│lico ÔÇöuna congregaci├│n, una orden, un instituto secularÔÇö obtiene personer├¡a jur├¡dica civil en la Argentina con un solo requisito: inscribirse en un registro que lleva la Canciller├¡a. No hay autorizaci├│n discrecional del Estado ni necesidad de disfrazarse de asociaci├│n civil; el Estado toma el reconocimiento que ya hizo la Iglesia ÔÇöel instituto debe tener personalidad jur├¡dica p├║blica can├│nica y haber sido admitido por la autoridad eclesi├ística seg├║n el art├¡culo V del Acuerdo con la Santa Sede de 1966ÔÇö y le da efectos civiles. El segundo p├írrafo extiende el mismo r├®gimen a las provincias religiosas y a las casas que tienen personalidad aut├│noma seg├║n sus propias reglas, pero ac├í el reconocimiento no es autom├ítico: tienen que pedirlo expresamente.

Question 9

¿Qué establece el artículo 2 (Autonom├¡a de gobierno interno y carga de inscripci├│n)?

Accepted Answer

Define hasta d├│nde llega el Estado y d├│nde empieza el derecho propio de la Iglesia. Puertas adentro, el instituto se gobierna por el derecho can├│nico con la m├ís completa autonom├¡a: el Estado no revisa sus decisiones internas ni le impone ├│rganos. Puertas afuera, hay una carga registral: los cambios de constituciones, reglas o estatutos y la renovaci├│n de autoridades deben inscribirse, porque si no, no pueden oponerse a terceros ÔÇöun escribano o un banco tienen derecho a saber qui├®n representa hoy al institutoÔÇö. El segundo p├írrafo tiene consecuencias pr├ícticas fuertes: el v├¡nculo entre el instituto y sus miembros no es un contrato civil ni laboral, se rige por las reglas propias y por el derecho can├│nico, y los conflictos se resuelven en la jurisdicci├│n eclesi├ística.

Question 10

¿Qué establece el artículo 3 (Transferencia exenta de bienes registrables desde la entidad preexistente)?

Accepted Answer

La disposici├│n transitoria que hizo viable el cambio. Muchos institutos ten├¡an sus inmuebles, veh├¡culos y dem├ís bienes registrables a nombre de una asociaci├│n civil creada solo para poder actuar en el derecho argentino. Pasarlos al instituto habr├¡a significado pagar impuesto de sellos, tasas registrales y aranceles como en cualquier compraventa. La ley exime todo eso ÔÇötributos sobre la transmisi├│n, sobre su instrumentaci├│n y sobre las actuaciones que genereÔÇö con dos condiciones: que la entidad preexistente preste conformidad expresa por medio de los ├│rganos que pueden disponer de esos bienes, y que la transferencia se haga dentro de los tres a├▒os contados desde la reglamentaci├│n (el Decreto 491/1995, publicado el 2 de octubre de 1995). El ├║ltimo p├írrafo protege a los acreedores: quien recibe los bienes responde solidariamente por las deudas que la entidad transmitente ten├¡a a la fecha del traspaso, de modo que la reorganizaci├│n no se convierta en una v├¡a para dejar acreedores sin patrimonio donde cobrar.

Question 11

¿Qué establece el artículo 4 (Entidades de bien p├║blico y conservaci├│n de exenciones)?

Accepted Answer

Fija el estatus del instituto en el derecho argentino. Primero, es entidad de bien p├║blico a todos los efectos, categor├¡a que abre la puerta a exenciones impositivas, subsidios y reg├¡menes especiales previstos en distintas leyes. Segundo, y con una f├│rmula que remite a la historia constitucional, lo equipara a las ├│rdenes religiosas que ya exist├¡an en el pa├¡s antes de 1853: aquellas ├│rdenes ten├¡an un reconocimiento consolidado y esta cl├íusula evita que los institutos nuevos queden en una categor├¡a inferior. El segundo p├írrafo asegura la continuidad: el instituto no pierde nada al cambiar de forma jur├¡dica, conserva las exenciones y beneficios que ten├¡a la asociaci├│n civil que ven├¡a usando.

Question 12

¿Qué establece el artículo 5 (Invitaci├│n a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires)?

Accepted Answer

Los impuestos y tasas que gravan la transmisi├│n de inmuebles son en buena medida provinciales o municipales ÔÇösellos, tasas registrales, contribucionesÔÇö, y el Congreso no puede eximirlos por s├¡. Por eso la ley recurre a la f├│rmula habitual del federalismo: invitar. Cada provincia y la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires ÔÇöla ley es de abril de 1995, anterior a la autonom├¡a porte├▒aÔÇö decide si dicta su propia norma con beneficios an├ílogos a los de los art├¡culos 3 y 4. Sin esa adhesi├│n local, la exenci├│n nacional no alcanza a los tributos locales.

Question 13

¿Qué establece el artículo 6 (Plazo para reglamentar)?

Accepted Answer

Le pone plazo al Poder Ejecutivo: ciento ochenta d├¡as para reglamentar. No es un detalle formal, porque de la reglamentaci├│n depend├¡a el funcionamiento del registro y, sobre todo, el arranque del plazo de tres a├▒os del art├¡culo 3 para transferir bienes sin impuestos. El plazo se cumpli├│: el Decreto 491/1995 se public├│ el 2 de octubre de 1995, dentro de los ciento ochenta d├¡as.

Question 14

¿Qué establece el artículo 7 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre con la que el Congreso remite la ley sancionada al Poder Ejecutivo. No tiene contenido normativo propio. La ley fue sancionada el 5 de abril de 1995 y publicada en el Bolet├¡n Oficial el 4 de mayo de 1995, sin observaciones.

Ley 24.483

Personer├¡a jur├¡dica civil de los Institutos de Vida Consagrada y Sociedades de Vida Apost├│lica