Question 1

┬┐Qu├® aprueba la Ley 24.535?

Accepted Answer

El Acuerdo de Cooperaci├│n en Materia de Telecomunicaciones suscripto entre el Gobierno de la Rep├║blica Argentina y el Gobierno de la Rep├║blica de Colombia el 22 de febrero de 1994 en Bogot├í. El Acuerdo tiene ocho art├¡culos y su fotocopia autenticada forma parte de la ley como anexo.

Question 2

┬┐Cu├íl es el objetivo declarado del Acuerdo?

Accepted Answer

Acelerar la integraci├│n del sector de telecomunicaciones de los dos pa├¡ses en el marco de la Decisi├│n de Buenos Aires para la Integraci├│n y Cooperaci├│n Econ├│mica, con una meta expl├¡cita: alcanzar en el plazo m├ís corto posible el servicio universal, es decir que todo ciudadano tenga acceso a los servicios b├ísicos de telecomunicaciones con par├ímetros de calidad adecuados y a costos razonables.

Question 3

┬┐Qu├® formas puede adoptar la cooperaci├│n?

Accepted Answer

Una Comisi├│n Mixta de Alto Nivel de seguimiento; intercambio de informaci├│n y material; intercambio de especialistas y personal t├®cnico; coordinaci├│n con organizaciones industriales, acad├®micas y profesionales para conseguir expertos; participaci├│n de empresas y profesionales del sector; programas de capacitaci├│n, simposios y seminarios; actualizaci├│n rec├¡proca sobre la organizaci├│n y la regulaci├│n de cada Parte; convenios de certificaci├│n t├®cnica y homologaci├│n de equipos; y cualquier otra forma que las Partes acuerden.

Question 4

┬┐Sobre qu├® temas concretos se coopera?

Accepted Answer

El Acuerdo enumera siete ├íreas: compatibilizaci├│n de la normativa reglamentaria y homologaci├│n de equipos; integraci├│n fronteriza en telecomunicaciones; telefon├¡a rural, con intercambio de estad├¡sticas, alcance de redes, operadores y tecnolog├¡as; pol├¡ticas regulatorias y procesos de modernizaci├│n; comunicaci├│n y desarrollo de medios internacionales; uso conjunto de recursos humanos, equipos e instalaciones; e investigaci├│n cient├¡fica conjunta con pasant├¡as de especializaci├│n.

Question 5

┬┐Qui├®n paga las actividades de cooperaci├│n?

Accepted Answer

Todo queda sujeto a la disponibilidad de fondos y de recursos humanos de cada Parte y debe acordarse previamente. En los intercambios de grupos de estudio, especialistas, becarios, cient├¡ficos y personal t├®cnico, cada pa├¡s paga el viaje, el alojamiento y los dem├ís costos de su propio personal. Para demostraciones, capacitaciones, estudios de campo o proyectos conjuntos, el reparto de costos se decide caso por caso.

Question 6

┬┐Desde cu├índo est├í en vigor el Acuerdo?

Accepted Answer

Seg├║n su art├¡culo VII entra en vigor una vez que las Partes se comunican el cumplimiento de los requisitos de su ordenamiento interno. InfoLeg registra la entrada en vigor el 23 de marzo de 2001, con la publicaci├│n prevista por la Ley 24.080 en el Bolet├¡n Oficial del 17 de mayo de 2001. Es decir que transcurrieron m├ís de seis a├▒os entre la aprobaci├│n por el Congreso argentino y el comienzo de la vigencia internacional.

Question 7

┬┐Por cu├ínto tiempo se pact├│?

Accepted Answer

El art├¡culo VII fija una duraci├│n de cinco a├▒os, prorrogable por acuerdo entre las Partes. A diferencia de otros convenios, la pr├│rroga no es autom├ítica: requiere un acuerdo expreso. Adem├ís, el Acuerdo puede modificarse de com├║n acuerdo y denunciarse en cualquier momento por v├¡a diplom├ítica con al menos noventa d├¡as de anticipaci├│n, sin que la finalizaci├│n afecte los programas en ejecuci├│n.

Question 8

┬┐Por qu├® el Acuerdo menciona una conferencia de marzo de 1994?

Accepted Answer

El art├¡culo V compromete a la Administraci├│n argentina a dar activa participaci├│n a la colombiana en los temas de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones que se realiz├│ en Buenos Aires en marzo de 1994. El Acuerdo se firm├│ el 22 de febrero de 1994, semanas antes de esa conferencia; cuando el Congreso lo aprob├│, en 1995, esa cl├íusula ya se hab├¡a vuelto de cumplimiento imposible.

Question 9

┬┐Esta ley cambia las reglas del mercado argentino de telecomunicaciones?

Accepted Answer

No. Es una ley aprobatoria de un acuerdo de cooperaci├│n entre administraciones estatales: no otorga licencias, no fija tarifas ni crea obligaciones para los prestadores. El marco interno del sector est├í en la Ley 27.078 (Argentina Digital) y en la normativa del regulador.

Question 10

¿Qué establece el artículo 1 (Aprobaci├│n del Acuerdo de telecomunicaciones con Colombia)?

Accepted Answer

El Congreso aprueba el Acuerdo de telecomunicaciones con Colombia firmado en Bogot├í el 22 de febrero de 1994, como exige el art├¡culo 75 inciso 22 de la Constituci├│n Nacional para que la Argentina pueda obligarse internacionalmente. El texto del Acuerdo no se transcribe en el articulado: se incorpora como anexo. Sus ocho art├¡culos crean una Comisi├│n Mixta de Alto Nivel, organizan el intercambio de informaci├│n, especialistas y capacitaci├│n, definen siete ├íreas de trabajo conjunto (entre ellas la homologaci├│n de equipos y la telefon├¡a rural) y comprometen a profundizar la integraci├│n en telecomunicaciones entre el Mercosur y el Pacto Andino. Seg├║n InfoLeg, el Acuerdo entr├│ en vigor el 23 de marzo de 2001.

Question 11

¿Qué establece el artículo 2 (De forma)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre: el Congreso comunica la ley sancionada al Poder Ejecutivo para su promulgaci├│n y publicaci├│n. No agrega ninguna regla de fondo. El Ejecutivo no dict├│ decreto de promulgaci├│n y la ley qued├│ promulgada de hecho el 18 de septiembre de 1995.

Tratado 24.535

Acuerdo de Cooperaci├│n en Materia de Telecomunicaciones entre la Argentina y Colombia