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Ley 24.667

VigenteNacional

Procuraci├│n del Tesoro de la Naci├│n ÔÇö dependencia, jerarqu├¡a y competencia

Sanción:3 de julio de 1996Promulgación:8 de julio de 1996BO:25 de julio de 1996Ver fuente oficial
3artículos
Procuraci├│n del Tesoro de la Naci├│nabogac├¡a p├║blicadict├ímenes jur├¡dicosindependencia t├®cnicaorganismo desconcentradorepresentaci├│n del Estado en juicioorganizaci├│n administrativa
Contexto de la ley

Resumen ejecutivo

Tres art├¡culos que ordenan la ubicaci├│n institucional del abogado del Estado nacional. El Procurador del Tesoro de la Naci├│n ÔÇöel funcionario que dictamina sobre la interpretaci├│n del derecho para toda la administraci├│n p├║blica y dirige la defensa del Estado en juicioÔÇö pasa a depender directamente del Presidente de la Naci├│n, con rango equivalente al de un ministro. La ley agrega la pieza que evita que ese rango quede en el papel: el Procurador ejerce sus competencias con independencia t├®cnica, es decir que su opini├│n jur├¡dica no puede ser dictada desde arriba. Al mismo tiempo, y por razones administrativas, la Procuraci├│n del Tesoro sigue siendo un organismo desconcentrado cuya estructura y presupuesto viven dentro del Ministerio de Justicia, y su personal integra la planta de ese ministerio aunque responda funcionalmente al Procurador.

Objetivo

Fijar por ley ÔÇöy no por decretoÔÇö la dependencia, la jerarqu├¡a y la independencia t├®cnica del Procurador del Tesoro de la Naci├│n, y aclarar la ubicaci├│n administrativa y presupuestaria de la Procuraci├│n del Tesoro dentro del Poder Ejecutivo.

Problema que resuelve

Hasta 1996 la posici├│n del Procurador del Tesoro dentro del organigrama depend├¡a de normas dispersas y de decisiones del Poder Ejecutivo, que pod├¡an moverlo de lugar. Eso es un problema serio para un funcionario cuya principal funci├│n es decir qu├® dice el derecho: si su jefe inmediato puede degradarlo o instruirlo sobre el contenido de un dictamen, el dictamen deja de ser un control y pasa a ser un tr├ímite. La ley resuelve las dos cosas a la vez: eleva al Procurador a rango ministerial dependiente del Presidente y blinda su criterio jur├¡dico con la f├│rmula de la independencia t├®cnica.

A quiénes alcanza

Procurador del Tesoro de la Naci├│nSubprocuradores del Tesoro de la Naci├│nabogados y funcionarios de la Procuraci├│n del Tesoroorganismos de la administraci├│n p├║blica nacional que piden dictamenparticulares que litigan contra el Estado nacional
Análisis jurídico

Obligaciones

  • •El Poder Ejecutivo debe respetar la independencia t├®cnica del Procurador del Tesoro: no puede instruirlo sobre el contenido jur├¡dico de sus dict├ímenes.
  • •El Ministerio de Justicia debe contener dentro de su estructura y su presupuesto a la Procuraci├│n del Tesoro de la Naci├│n.
  • •Los funcionarios y empleados de la Procuraci├│n del Tesoro responden jer├írquica y funcionalmente al Procurador del Tesoro, aunque integren la planta del Ministerio de Justicia.

Derechos que reconoce

  • •El Procurador del Tesoro tiene derecho a ejercer sus competencias con independencia t├®cnica y a relacionarse directamente con el Presidente de la Naci├│n.
  • •Los Subprocuradores del Tesoro tienen reconocida jerarqu├¡a equivalente a la de los Secretarios del Poder Ejecutivo.

Casos de uso

  • •Determinar el peso institucional de un dictamen de la Procuraci├│n del Tesoro invocado en un expediente administrativo
  • •Identificar qui├®n dirige la representaci├│n y defensa judicial del Estado nacional
  • •Ubicar en el organigrama al Procurador del Tesoro frente a los ministros y secretarios
  • •Resolver un planteo sobre la autonom├¡a del asesoramiento jur├¡dico del Estado

Preguntas frecuentes

Del Presidente de la Nación, en forma directa. La ley lo saca de cualquier línea intermedia de mando y le reconoce jerarquía equivalente a la de los ministros del Poder Ejecutivo.