Question 1

┬┐Qu├® declara monumento hist├│rico esta ley?

Accepted Answer

La casa de la calle Bilbao 2384, esquina Robertson, del barrio de Flores en la Ciudad de Buenos Aires, donde vivi├│ el m├®dico y poeta Baldomero Fern├índez Moreno. La declaraci├│n es de monumento hist├│rico art├¡stico y se extiende a los objetos muebles y documentos hist├│ricos que pertenecieron al poeta.

Question 2

┬┐Qu├® consecuencias tiene que un inmueble sea declarado monumento hist├│rico?

Accepted Answer

La declaraci├│n se hace conforme a la Ley 12.665, que pone al bien bajo la superintendencia de la Comisi├│n Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Hist├│ricos. En la pr├íctica, el inmueble no puede ser modificado, restaurado, transferido ni demolido sin la autorizaci├│n de ese organismo, aunque siga siendo de propiedad privada.

Question 3

┬┐El Estado expropi├│ la casa?

Accepted Answer

No. La ley eligi├│ otro camino: el art├¡culo 2 dispone comprarla a sus propietarios mediante suscripci├│n popular, es decir con aportes voluntarios reunidos en una cuenta abierta en el Banco de la Naci├│n Argentina a nombre de la Comisi├│n Honoraria que la propia ley crea. No hay declaraci├│n de utilidad p├║blica ni partida presupuestaria.

Question 4

┬┐A nombre de qui├®n quedar├¡a el inmueble una vez comprado?

Accepted Answer

De la Secretar├¡a de Cultura, entonces dependiente del Ministerio de Cultura y Educaci├│n, es decir del Estado nacional. La inscripci├│n se hace en el Registro de la Propiedad Inmueble.

Question 5

┬┐Para qu├® se destina la casa?

Accepted Answer

Para conservarla y equiparla como testimonio hist├│rico y convertirla en un centro cultural y museo: lugar de eventos y reuniones, centro de exposiciones y debates, y sede de estudios literarios e hist├│ricos.

Question 6

┬┐Qui├®nes integran la Comisi├│n Honoraria?

Accepted Answer

Un representante designado por cada una de estas instituciones: la Sociedad Argentina de Escritores (SADE), la Sociedad General de Autores de la Argentina (Argentores), la Academia Argentina de Letras, el Fondo Nacional de las Artes, la Universidad de Flores, la Junta de Estudios Hist├│ricos de Flores, la Sociedad de Fomento y Cultura Malvinas Argentinas y la Sociedad de Fomento y Cultura Varela Bonorino. La Comisi├│n debe designar adem├ís un comit├® ejecutivo de tres de sus miembros.

Question 7

┬┐Por qu├® el texto de la ley nombra mal a dos instituciones?

Accepted Answer

Porque la redacci├│n original dec├¡a "Academia Nacional de Letras" y "Fondo de las Artes", y esas entidades se llaman en realidad Academia Argentina de Letras y Fondo Nacional de las Artes. La Ley 25.001, publicada el 27 de julio de 1998, corrigi├│ expresamente el art├¡culo 4 para reemplazar ambos nombres. Son las mismas instituciones, con su denominaci├│n oficial.

Question 8

┬┐Qui├®n fue Baldomero Fern├índez Moreno?

Accepted Answer

Un m├®dico y poeta argentino (1886-1950), figura central del sencillismo, autor de "Setenta balcones y ninguna flor". Ejerci├│ como m├®dico rural en la provincia de Buenos Aires antes de dedicarse por entero a la literatura, y vivi├│ en la casa de Flores que esta ley protege.

Question 9

¿Qué establece el artículo 1 (Declaraci├│n de monumento hist├│rico art├¡stico de la casa de Bilbao 2384)?

Accepted Answer

El art├¡culo que da nombre a la ley. Identifica el bien por su direcci├│n exacta ÔÇöBilbao 2384, esquina Robertson, en el barrio de FloresÔÇö y lo declara monumento hist├│rico art├¡stico. La remisi├│n a las leyes 12.665 y 24.252 no es decorativa: es lo que convierte la declaraci├│n en un r├®gimen jur├¡dico concreto. La Ley 12.665 cre├│ la Comisi├│n Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Hist├│ricos y estableci├│ que los bienes declarados quedan bajo su superintendencia, de modo que no pueden ser modificados, restaurados, transferidos ni demolidos sin su intervenci├│n, aunque sigan siendo de propiedad privada. La Ley 24.252 agreg├│ que antes de declarar un bien monumento hist├│rico debe consultarse a esa Comisi├│n. La segunda oraci├│n ampl├¡a el alcance: la protecci├│n no cubre solo el edificio, sino tambi├®n los muebles y los documentos hist├│ricos del poeta, que son los que dan sentido a conservar la casa. El texto oficial trae dos erratas del Bolet├¡n Oficial que se reproducen tal cual: "monunento" por monumento y una coma suelta despu├®s de "casa".

Question 10

¿Qué establece el artículo 2 (Compra del inmueble por suscripci├│n popular e inscripci├│n a nombre del Estado)?

Accepted Answer

Define c├│mo pasa la casa al Estado. La ley descarta la expropiaci├│n ÔÇöque habr├¡a exigido declarar la utilidad p├║blica y pagar la indemnizaci├│n con fondos del TesoroÔÇö y elige la compra directa a los due├▒os, financiada por suscripci├│n popular: aportes voluntarios del p├║blico reunidos en una cuenta del Banco de la Naci├│n Argentina abierta a nombre de la Comisi├│n Honoraria del art├¡culo 4. El segundo p├írrafo cierra el circuito registral: concretada la compra, el inmueble se inscribe en el Registro de la Propiedad Inmueble a nombre de la Secretar├¡a de Cultura, entonces dependiente del Ministerio de Cultura y Educaci├│n, o sea que ingresa al patrimonio del Estado nacional. Conviene notar lo que el art├¡culo no dice: no fija plazo, no establece un precio ni un mecanismo de tasaci├│n, y no prev├® qu├® pasa si la suscripci├│n no alcanza o si los propietarios no quieren vender. La adquisici├│n qued├│ as├¡ condicionada a lo que se recaudara.

Question 11

¿Qué establece el artículo 3 (Finalidad de la adquisici├│n: centro cultural y museo)?

Accepted Answer

Fija el destino del bien y, con eso, el l├¡mite de lo que el Estado puede hacer con ├®l. No se compra para revenderlo ni para instalar una oficina: se compra para conservarlo, preservarlo y equiparlo como testimonio hist├│rico, y para abrirlo al p├║blico como centro cultural y museo, con eventos, reuniones, exposiciones, debates y estudios literarios e hist├│ricos. Que la finalidad est├® escrita en la ley importa: cualquier destino distinto exigir├¡a otra ley que la modifique. El texto oficial trae erratas del Bolet├¡n Oficial que se reproducen verbatim ("reservaci├│n" por preservaci├│n, un punto en lugar de coma, una coma duplicada).

Question 12

¿Qué establece el artículo 4 (Comisi├│n Honoraria Pro Homenaje de la Casa de Baldomero)?

Accepted Answer

Crea el ├│rgano que debe llevar adelante el proyecto. Es una comisi├│n honoraria ÔÇösus integrantes no cobranÔÇö y su funci├│n es "contribuir al cumplimiento de los art├¡culos precedentes": conseguir los fondos de la suscripci├│n, negociar la compra y encarar la conversi├│n de la casa en museo. La cuenta bancaria del art├¡culo 2 se abre a su nombre. La composici├│n mezcla instituciones nacionales del campo literario con entidades del barrio de Flores, que es donde est├í la casa: la Sociedad Argentina de Escritores (SADE), la Sociedad General de Autores de la Argentina (Argentores), la Academia Argentina de Letras, el Fondo Nacional de las Artes, la Universidad de Flores, la Junta de Estudios Hist├│ricos de Flores y las sociedades de fomento y cultura Malvinas Argentinas y Varela Bonorino, ambas identificadas por su personer├¡a jur├¡dica para evitar confusiones. Atenci├│n con dos nombres: la ley escribi├│ "Academia Nacional de Letras" y "Fondo de las Artes", y esas entidades se llaman en realidad Academia Argentina de Letras y Fondo Nacional de las Artes. La Ley 25.001, publicada el 27 de julio de 1998, corrigi├│ expresamente este art├¡culo para reemplazar ambas denominaciones. El texto que se muestra aqu├¡ es el sancionado en 1996; hoy debe leerse con esa correcci├│n.

Question 13

¿Qué establece el artículo 5 (Comit├® ejecutivo de la Comisi├│n Honoraria)?

Accepted Answer

Resuelve un problema pr├íctico: una comisi├│n de ocho representantes de instituciones distintas no puede firmar cheques ni tomar decisiones cotidianas con agilidad. Por eso la ley obliga ÔÇö"deber├í"ÔÇö a designar un comit├® ejecutivo de tres de sus propios miembros y a delegarle las funciones directivas y de gesti├│n. El alcance exacto de esa delegaci├│n no lo fija la ley sino el reglamento interno que la Comisi├│n debe dictarse. La Comisi├│n sigue siendo el ├│rgano deliberativo; el comit├®, el que ejecuta.

Question 14

¿Qué establece el artículo 6 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre. El Congreso comunica la ley sancionada al Poder Ejecutivo para su promulgaci├│n y publicaci├│n. El Ejecutivo la promulg├│ por el Decreto 1009/96 del 5 de septiembre de 1996, sin observaciones: el decreto dice "T├®ngase por Ley de la Naci├│n N┬░ 24.678 c├║mplase", de modo que no hubo veto total ni parcial y los seis art├¡culos entraron en vigor. La publicaci├│n en el Bolet├¡n Oficial es del 11 de septiembre de 1996.

Ley 24.678

Monumento hist├│rico art├¡stico: casa del poeta Baldomero Fern├índez Moreno