Question 1

┬┐Esta ley cre├│ el balotaje en la Argentina?

Accepted Answer

La doble vuelta la estableci├│ la reforma constitucional de 1994 (art├¡culos 94 a 98 de la Constituci├│n). Lo que hace esta ley es volcarla al C├│digo Electoral Nacional con el procedimiento concreto: distrito ├║nico, f├│rmula indivisible, los porcentajes que evitan la segunda vuelta, el plazo de treinta d├¡as para celebrarla y la obligaci├│n de las dos f├│rmulas m├ís votadas de ratificar su presentaci├│n.

Question 2

┬┐Cu├índo se gana en primera vuelta?

Accepted Answer

Con m├ís del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos v├ílidamente emitidos; o con al menos el cuarenta por ciento si adem├ís hay una diferencia mayor a diez puntos porcentuales sobre la f├│rmula que sigue en cantidad de votos. Si no se da ninguno de los dos supuestos, hay segunda vuelta dentro de los treinta d├¡as entre las dos f├│rmulas m├ís votadas.

Question 3

┬┐C├│mo se reparten las bancas de diputados?

Accepted Answer

Por el sistema de cocientes decrecientes conocido como D'Hondt: los votos de cada lista que haya superado el tres por ciento del padr├│n del distrito se dividen por uno, por dos, por tres y as├¡ sucesivamente hasta el n├║mero de cargos a cubrir; los cocientes se ordenan de mayor a menor y cada lista obtiene tantas bancas como veces aparezca en ese ordenamiento.

Question 4

┬┐Qu├® cambi├│ en la elecci├│n de senadores?

Accepted Answer

Pas├│ a ser directa. Hasta la reforma de 1994 los senadores eran elegidos por las legislaturas provinciales. Con esta ley cada provincia y la Ciudad de Buenos Aires son distritos electorales, el elector vota una lista con dos titulares y dos suplentes, y resultan electos los dos titulares de la lista m├ís votada y el primero de la lista que le sigue ÔÇödos bancas a la mayor├¡a y una a la primera minor├¡a.

Question 5

┬┐Sigue vigente el cupo femenino del treinta por ciento que aparece en el art├¡culo 1?

Accepted Answer

No. Esa redacci├│n del art├¡culo 60 del C├│digo Electoral ÔÇöque reproduc├¡a el cupo introducido por la Ley 24.012ÔÇö fue sustituida por la Ley 26.571 y hoy rige la paridad de g├®nero de la Ley 27.412, que exige listas integradas de forma intercalada y alternada entre personas de distinto g├®nero. El texto de esta ley se conserva por su valor hist├│rico, no como derecho aplicable.

Question 6

┬┐Para qu├® sirven hoy los art├¡culos 165 y 166 que incorpor├│ el art├¡culo 3?

Accepted Answer

Eran disposiciones transitorias para integrar el Senado bajo el nuevo r├®gimen: regulaban c├│mo las legislaturas provinciales deb├¡an designar senadores seg├║n la cl├íusula transitoria cuarta de la Constituci├│n y c├│mo la Ciudad de Buenos Aires eleg├¡a en 1995 su tercer senador por voto directo. Cumplido ese per├¡odo de transici├│n, quedaron sin aplicaci├│n pr├íctica.

Question 7

┬┐Qu├® pasa si un candidato electo muere o renuncia?

Accepted Answer

Depende del cargo. En la f├│rmula presidencial proclamada electa se aplica el art├¡culo 88 de la Constituci├│n. Antes de la segunda vuelta, si mueren los dos candidatos de una f├│rmula se convoca a nueva elecci├│n y si muere uno el partido cubre la vacante en siete d├¡as; si renuncian los dos se proclama electa la otra f├│rmula y si renuncia solo el candidato a presidente ocupa su lugar el candidato a vicepresidente. En Diputados, la vacante la cubren primero los titulares que siguen en la lista y despu├®s los suplentes.

Question 8

¿Qué establece el artículo 1 (Nueva redacci├│n de seis art├¡culos del C├│digo Electoral: listas, fiscales, escrutinio, c├│mputo y proclamaci├│n)?

Accepted Answer

Reescribe seis art├¡culos operativos del C├│digo Electoral Nacional que la elecci├│n presidencial directa obligaba a tocar. El art├¡culo 60 fija el plazo para registrar listas ÔÇödesde la convocatoria y hasta cincuenta d├¡as antes de la elecci├│nÔÇö, aclara que las f├│rmulas presidenciales se presentan ante el juez federal con competencia electoral de la Capital Federal y mantiene el cupo femenino m├¡nimo del treinta por ciento que hab├¡a creado la Ley 24.012, con la sanci├│n de no oficializar la lista que no lo cumpla (esa regla fue despu├®s reemplazada por la paridad de la Ley 27.412). El art├¡culo 61 ordena el tr├ímite judicial: cinco d├¡as para resolver sobre la calidad de los candidatos, apelaci├│n en cuarenta y ocho horas ante la C├ímara Nacional Electoral y corrimiento del orden de lista si un candidato queda excluido; agrega el reemplazo por muerte o renuncia en la f├│rmula presidencial. El art├¡culo 108 ampl├¡a el control partidario: los fiscales ya no solo miran el escrutinio, tambi├®n controlan la transmisi├│n de datos y el software de c├│mputo, que la justicia electoral debe verificar y poner a disposici├│n. El art├¡culo 112 detalla las seis verificaciones del escrutinio definitivo y le pone a la elecci├│n presidencial un tope de diez d├¡as corridos. El art├¡culo 120 crea el circuito que hoy se usa: las juntas comunican los resultados al presidente del Senado, que convoca a la Asamblea Legislativa para determinar si hubo ganador o hay balotaje. El art├¡culo 122 dice qui├®n proclama a los electos.

Question 9

¿Qué establece el artículo 2 (Nuevo T├¡tulo VII del C├│digo Electoral: sistema electoral para presidente, senadores y diputados)?

Accepted Answer

Es el art├¡culo central de la ley: reemplaza entero el T├¡tulo VII del C├│digo Electoral Nacional y define el sistema electoral argentino tal como funciona desde 1995. Cap├¡tulo I, presidente y vicepresidente: elecci├│n directa, todo el pa├¡s como distrito ├║nico, f├│rmula indivisible y doble vuelta; se gana en primera vuelta con m├ís del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos v├ílidos, o con al menos cuarenta por ciento m├ís de diez puntos de diferencia sobre la segunda f├│rmula; si no, hay balotaje en treinta d├¡as entre las dos m├ís votadas, que deben ratificar por escrito su presentaci├│n dentro del quinto d├¡a. Tambi├®n resuelve los casos de muerte o renuncia de candidatos antes de la segunda vuelta. Cap├¡tulo II, senadores: elecci├│n directa por el pueblo de cada provincia y de la Ciudad de Buenos Aires, con listas de dos titulares y dos suplentes; dos bancas para la lista m├ís votada y una para la que le sigue. Cap├¡tulo III, diputados: elecci├│n directa por distrito, sin computar tachas ni sustituciones, con un piso del tres por ciento del padr├│n del distrito para participar del reparto y asignaci├│n de bancas por cocientes decrecientes (sistema D'Hondt); fija adem├ís una tabla de suplentes seg├║n cu├íntos titulares se elijan y el orden de reemplazo cuando queda una banca vacante.

Question 10

¿Qué establece el artículo 3 (Art├¡culos transitorios 165 y 166: integraci├│n del Senado tras la reforma de 1994)?

Accepted Answer

Incorpora al C├│digo Electoral dos art├¡culos pensados para el per├¡odo de transici├│n que abri├│ la reforma constitucional de 1994, cuando cada distrito pas├│ de dos a tres senadores. El art├¡culo 165 ordena que, para aplicar la cl├íusula transitoria cuarta de la Constituci├│n, las legislaturas provinciales y el ├│rgano legislativo de la Ciudad de Buenos Aires se re├║nan entre sesenta y noventa d├¡as antes de que los electos asuman, y exige a los partidos acreditar ante la justicia electoral que cumplieron sus propias exigencias legales y estatutarias al proponer candidatos. El art├¡culo 166 regula la renovaci├│n de 1995: cada legislatura elige un senador cuidando que las tres bancas del distrito no queden en manos de un mismo partido ÔÇödos para la mayor├¡a y una para la primera minor├¡aÔÇö, computa a los senadores en ejercicio seg├║n el partido con el que fueron electos, resuelve el empate por la cantidad de votos de la ├║ltima elecci├│n legislativa provincial y dispone que la Ciudad de Buenos Aires elija su tercer senador durante 1995 por voto directo, con listas de un titular y un suplente. Cumplida la transici├│n, estos dos art├¡culos quedaron sin aplicaci├│n pr├íctica.

Question 11

¿Qué establece el artículo 4 (Renumeraci├│n de los art├¡culos 158, 159 y 160 como 167, 168 y 169)?

Accepted Answer

Ajuste de numeraci├│n necesario para que el C├│digo no quedara con art├¡culos repetidos. Como el nuevo T├¡tulo VII incorporado por el art├¡culo 2 llega hasta el art├¡culo 164 y el art├¡culo 3 agrega los art├¡culos 165 y 166, los tres art├¡culos que cerraban el T├¡tulo VIII ÔÇödisposiciones generales y transitorias, que hasta entonces llevaban los n├║meros 158, 159 y 160ÔÇö pasan a numerarse 167, 168 y 169. No cambia su contenido: solo su ubicaci├│n en el articulado.

Question 12

¿Qué establece el artículo 5 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula protocolar de cierre con la que el Congreso remite la ley sancionada al Poder Ejecutivo para su promulgaci├│n y publicaci├│n. No tiene contenido normativo propio. La ley fue sancionada el 23 de diciembre de 1994, promulgada el 11 de enero de 1995 y publicada en el Bolet├¡n Oficial el 19 de enero de 1995.

Ley 24.444

Adecuaci├│n del C├│digo Electoral Nacional a la reforma constitucional de 1994: doble vuelta presidencial y elecci├│n directa de senadores