Question 1

┬┐Qu├® exenci├│n cre├│ esta ley?

Accepted Answer

La del inciso e) del art├¡culo 21 de la ley del Impuesto sobre los Bienes Personales: quedan exentos del impuesto los bienes amparados por las franquicias de la Ley 19.640, es decir, por el r├®gimen especial fiscal y aduanero de Tierra del Fuego, Ant├írtida e Islas del Atl├íntico Sur.

Question 2

┬┐Qu├® es la Ley 19.640?

Accepted Answer

Es la ley de 1972 que estableci├│ un ├írea aduanera especial y un r├®gimen de exenciones impositivas para el entonces Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Ant├írtida e Islas del Atl├íntico Sur, con el objetivo de poblar e industrializar esa regi├│n. Sigue vigente y es la base del r├®gimen promocional fueguino.

Question 3

┬┐Desde cu├índo rige la exenci├│n?

Accepted Answer

La ley entr├│ en vigencia el d├¡a de su publicaci├│n en el Bolet├¡n Oficial ÔÇöel 27 de diciembre de 1995ÔÇö, pero el art├¡culo 2 le da efecto retroactivo: surte efecto desde la entrada en vigencia de la Ley 24.468, la reforma del impuesto sancionada en marzo de 1995. As├¡ se evit├│ que quedara un per├¡odo intermedio gravado.

Question 4

┬┐Sigue vigente esta exenci├│n?

Accepted Answer

S├¡. El inciso e) que esta ley incorpor├│ contin├║a en el texto vigente del art├¡culo 21 del Impuesto sobre los Bienes Personales, con la misma redacci├│n, pese a las numerosas reformas posteriores del impuesto.

Question 5

┬┐Todo bien situado en Tierra del Fuego est├í exento?

Accepted Answer

No autom├íticamente. La exenci├│n alcanza a los bienes amparados por las franquicias de la Ley 19.640, seg├║n los requisitos, el ├ímbito territorial y las condiciones de ese r├®gimen. La sola ubicaci├│n geogr├ífica no basta: hay que estar comprendido en la franquicia.

Question 6

El texto dice T├¡tulo V de la Ley 23.966. ┬┐Es correcto?

Accepted Answer

El Impuesto sobre los Bienes Personales es el T├¡tulo VI de la Ley 23.966; el T├¡tulo V es el de derogaci├│n de reg├¡menes de jubilaciones especiales. La menci├│n al T├¡tulo V en el texto sancionado es una imprecisi├│n, pero la remisi├│n al art├¡culo 21 y la materia no dejan dudas: la incorporaci├│n se hizo, y as├¡ figura, en el art├¡culo 21 del Impuesto sobre los Bienes Personales.

Question 7

┬┐Qu├® era la Ley 24.468?

Accepted Answer

Fue la reforma del Impuesto sobre los Bienes Personales sancionada en marzo de 1995, en plena crisis fiscal posterior al efecto Tequila, que junto con un fondo especial para el equilibrio fiscal reforz├│ el alcance del gravamen. Es la que hizo urgente aclarar la situaci├│n de los bienes con franquicias de la Ley 19.640.

Question 8

¿Qué establece el artículo 1 (Incorporaci├│n del inciso e) al art├¡culo 21: exenci├│n de los bienes con franquicias de la Ley 19.640)?

Accepted Answer

Es el art├¡culo de fondo. Agrega una exenci├│n a la lista del art├¡culo 21 del Impuesto sobre los Bienes Personales: los bienes cubiertos por las franquicias de la Ley 19.640 ÔÇöel r├®gimen especial fiscal y aduanero de Tierra del Fuego, Ant├írtida e Islas del Atl├íntico SurÔÇö no integran la base del impuesto. La l├│gica es evitar que un impuesto nacional al patrimonio neutralice el beneficio promocional que otra ley nacional hab├¡a otorgado a esa regi├│n. Un detalle del texto: menciona el "T├¡tulo V" de la Ley 23.966, cuando el Impuesto sobre los Bienes Personales es en realidad su T├¡tulo VI; la remisi├│n al art├¡culo 21 y a la materia despeja cualquier duda, y as├¡ qued├│ incorporado el inciso, que sigue vigente hoy con la misma redacci├│n.

Question 9

¿Qué establece el artículo 2 (Vigencia y efecto retroactivo a la Ley 24.468)?

Accepted Answer

Distingue dos momentos que suelen confundirse. La ley "entra en vigencia" el d├¡a en que se publica en el Bolet├¡n Oficial (27 de diciembre de 1995), pero "surte efecto" desde antes: desde que entr├│ en vigencia la Ley 24.468, la reforma del impuesto de marzo de 1995. Es decir, se aplica retroactivamente. Sin esa cl├íusula habr├¡a quedado un per├¡odo en el que los bienes con franquicias de la Ley 19.640 estaban alcanzados por el impuesto y otro en el que no, con reclamos y litigios previsibles. Como se trata de una exenci├│n ÔÇöbeneficia al contribuyente y no crea obligaciones nuevasÔÇö, la retroactividad no plantea objeciones constitucionales.

Question 10

¿Qué establece el artículo 3 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula final de cierre de toda ley sancionada por el Congreso: se comunica el texto al Poder Ejecutivo para su promulgaci├│n y publicaci├│n. No tiene contenido normativo propio. El texto publicado dice "Comun├¡quese el Poder Ejecutivo" en lugar de "al Poder Ejecutivo": es una errata del Bolet├¡n Oficial que se reproduce aqu├¡ tal como fue publicada.

Ley 24.590

Impuesto sobre los Bienes Personales: exenci├│n de los bienes amparados por las franquicias de la Ley 19.640