Question 1

┬┐Qu├® hace exactamente esta ley?

Accepted Answer

Autoriza al Poder Ejecutivo a disponer, con cargo a los cr├®ditos aprobados por la Ley 24.624 de Presupuesto 1996, hasta veinticuatro millones de pesos para incrementar la partida correspondiente a las pensiones para los h├®roes de Malvinas y sus derechohabientes. Es una ley de financiamiento: mueve fondos, no cambia el beneficio.

Question 2

┬┐Esta ley me otorga la pensi├│n de Malvinas?

Accepted Answer

No. La pensi├│n la otorga la Ley 23.848, con la redacci├│n que le dio la Ley 24.652 en 1996. Esta ley s├│lo pone los fondos para que esa partida se pueda pagar. Si busca los requisitos y el monto del beneficio, la norma a leer es la Ley 24.652.

Question 3

┬┐Qui├®nes cobran la pensi├│n que esta ley financia?

Accepted Answer

Los ex soldados conscriptos que estuvieron destinados en el Teatro de Operaciones Malvinas o que entraron efectivamente en combate en el ├írea del Teatro de Operaciones del Atl├íntico Sur, y los civiles que cumplieron funciones de servicio o apoyo en esos lugares entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982. El beneficio se extiende a sus derechohabientes y, en su defecto, a los padres incapacitados que estuvieran a cargo del causante.

Question 4

┬┐Es verdad que esta ley fue vetada?

Accepted Answer

S├¡, y es la parte m├ís importante de su historia. El Poder Ejecutivo la observ├│ en su totalidad por el Decreto 766 del 11 de julio de 1996, publicado el 16 de julio de 1996. Pero el veto no prosper├│: la C├ímara de Diputados insisti├│ los d├¡as 4 y 5 de septiembre de 1996 y el Senado el 13 de noviembre de 1996. Con la insistencia de ambas C├ímaras, el art├¡culo 83 de la Constituci├│n Nacional dispone que el proyecto es ley.

Question 5

Entonces, ┬┐es ley o no es ley?

Accepted Answer

Es ley. Un proyecto vetado y luego confirmado por la insistencia de las dos C├ímaras se convierte en ley sin necesidad de que el Poder Ejecutivo la promulgue. Por eso la Ley 24.662 no tiene fecha de promulgaci├│n: se public├│ en el Bolet├¡n Oficial del 6 de diciembre de 1996, n├║mero 28.538.

Question 6

┬┐Con qu├® argumentos se la vet├│?

Accepted Answer

El Decreto 766/96 sostuvo que, por las severas restricciones del Tesoro Nacional, el proyecto resultaba impracticable desde el punto de vista presupuestario porque no hab├¡a recursos disponibles en el ejercicio vigente, y que el proyecto no preve├¡a las fuentes de los recursos para su financiamiento, como exige el art├¡culo 38 de la Ley 24.156 de Administraci├│n Financiera y como hab├¡a hecho el art├¡culo 5 de la Ley 24.629.

Question 7

┬┐Sigue rigiendo hoy?

Accepted Answer

La ley nunca fue derogada, pero su efecto se agot├│ con el ejercicio para el que fue dictada: la autorizaci├│n estaba atada a los cr├®ditos aprobados por el Presupuesto 1996. Hoy tiene sobre todo valor hist├│rico y como antecedente del financiamiento de la pensi├│n de guerra.

Question 8

¿Qué establece el artículo 1 (Autorizaci├│n de hasta veinticuatro millones de pesos para la partida de las pensiones de Malvinas)?

Accepted Answer

Es el ├║nico art├¡culo dispositivo de la ley y hace una sola cosa: habilitar plata. El Congreso autoriza al Poder Ejecutivo a tomar hasta veinticuatro millones de pesos de los cr├®ditos ya aprobados por el Presupuesto 1996 y volcarlos a la partida de las pensiones para los h├®roes de Malvinas y sus derechohabientes. Conviene ser preciso sobre lo que este art├¡culo NO hace: no crea la pensi├│n, no cambia el monto, no agrega ni saca beneficiarios y no fija requisitos. Todo eso est├í en la Ley 23.848, con la redacci├│n que le dio la Ley 24.652, que reconoce el beneficio a los ex soldados conscriptos destinados en el Teatro de Operaciones Malvinas o que entraron efectivamente en combate en el ├írea del Teatro de Operaciones del Atl├íntico Sur, a los civiles que cumplieron funciones de servicio o apoyo en esos lugares entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982, y a sus derechohabientes. Este art├¡culo es la caja: sin ├®l, el aumento reconocido meses antes se quedaba sin partida de d├│nde pagarse. La cifra es un tope, no un piso, y estaba atada a los cr├®ditos del ejercicio 1996.

Question 9

¿Qué establece el artículo 2 (Comunicaci├│n al Poder Ejecutivo)?

Accepted Answer

F├│rmula de cierre habitual de toda ley: el Congreso comunica el texto sancionado al Poder Ejecutivo. El texto oficial dice ┬½Comun├¡quese el Poder Ejecutivo┬╗, con una errata de la publicaci├│n que se conserva en el cuerpo del art├¡culo. En este caso la f├│rmula tuvo un destino particular: el Poder Ejecutivo observ├│ el proyecto en su totalidad por el Decreto 766 del 11 de julio de 1996 y lo devolvi├│ al Congreso, que insisti├│ ÔÇöDiputados los d├¡as 4 y 5 de septiembre de 1996 y el Senado el 13 de noviembre de 1996ÔÇö. Por el art├¡culo 83 de la Constituci├│n Nacional, la insistencia de ambas C├ímaras convirti├│ el proyecto en ley sin promulgaci├│n del Poder Ejecutivo, y se public├│ en el Bolet├¡n Oficial del 6 de diciembre de 1996.

Ley 24.662

Refuerzo de la partida presupuestaria de las pensiones de guerra de los ex combatientes de Malvinas