Artículo 19Operatoria para peque├▒as localidades con piso del 15% de la cartera
Texto oficial
El Banco Hipotecario Nacional implementar├í una operatoria especial para atender la financiaci├│n de unidades de vivienda y obras de urbanizaci├│n complementarias, destinadas a peque├▒as localidades. Los cr├®ditos se otorgar├ín a solicitud de los municipios, quienes deber├ín elaborar los respectivos proyectos. El Banco Hipotecario Nacional admitir├í las caracter├¡sticas y modos constructivos de los proyectos elaborados localmente, como forma de respetar las particularidades y necesidades de cada regi├│n del pa├¡s. Los proyectos deber├ín adecuarse a los lineamientos generales que a este fin establezca el banco.
Por esta operatoria no podrán financiarse programas que superen las cien unidades habitacionales por localidad.
Los municipios podrán ejecutar las obras por administración directa, por el sistema de contratación de obras públicas que tengan establecido conforme las disposiciones legales vigentes, o mediante modalidades que contemplen el esfuerzo propio y la ayuda mutua.
El Banco Hipotecario Nacional, deber├í destinar anualmente, para el financiamiento de esta operatoria, no menos del quince por ciento (15%) del total de cr├®ditos que otorgue medido en pesos, y deber├í contemplar una equitativa distribuci├│n geogr├ífica.
Qué significa en la práctica
El art├¡culo de mayor sesgo federal de la ley, y el m├ís protector de los municipios chicos. Obliga al banco a implementar una operatoria especial para vivienda y urbanizaci├│n en peque├▒as localidades, con cr├®ditos que se otorgan a pedido del municipio, que elabora el proyecto. Y contiene un inusual: el banco debe aceptar las caracter├¡sticas y modos constructivos locales, para respetar las particularidades de cada regi├│n en lugar de imponer un prototipo nacional. Tope de 100 viviendas por localidad, ejecuci├│n por administraci├│n directa, licitaci├│n o esfuerzo propio y ayuda mutua. Lo m├ís fuerte es el piso cuantitativo: al menos el 15% de todos los cr├®ditos que el banco otorgue cada a├▒o, medido en pesos, debe ir a esta operatoria, con distribuci├│n geogr├ífica equitativa. No es una promesa program├ítica: es un porcentaje exigible.
Ejemplo práctico
Localidad de 2.500 habitantes que necesita 30 viviendas y quiere construirlas en adobe estabilizado, la t├®cnica de la zona. El municipio elabora el proyecto, el banco debe admitir ese modo constructivo, y las obras pueden hacerse por ayuda mutua de los propios adjudicatarios. Adem├ís el banco ten├¡a que reservar al menos el 15% de su cartera anual para operatorias como esta.